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聚共识齐抓共管 剿火患警民同心 第二次清剿火患战役圆满收官

发表时间:2014-03-19

3月13日,随着全国两会闭幕,为期3个月的第二次 “清剿火患”战役也圆满收官。自去年12月19日战役开展以来,各级党委政府统揽主导、多部门齐抓共管、各警种通力协作,发动全民参与消防宣传教育、消除火灾隐患,取得了明显成效。全国各级各部门共检查单位730余万家,整改火灾隐患850余万处,提请政府挂牌督办重大火灾隐患单位1235家,责令 “三停”单位1.4万余家,临时查封1.6万余家单位,保持了全国火灾形势总体平稳。

政府主导,攻坚克难“拔钉子”


去年入冬以来,全国范围内重大火灾事故时有发生。如何防火患于未“燃”,有效排除一个个火患“顽疾”?公安部党委副书记、副部长刘金国强调,要深刻汲取教训,严查薄弱环节,不留死角盲区;要深入开展“清剿火患”战役,最大限度地降低安全风险,坚决预防重特大火灾事故发生。

“清剿火患”战役迅速打响。


位于北京市西城区西单商业街的民族大世界商场占地面积1万余平方米,有各种商铺400余家,私搭乱建严重破坏原有文物古建筑防火间距,火灾隐患极其严重。

在国家民委、北京市文物局、北京市西城区政府的鼎力支持下,北京市消防总队联合西城区文委提请国家民委督办市场疏解商户、腾退货物、拆除违建,将6000余平方米的市场违法建筑全部拆除,疏解搬离经营商户247家。随着违法市场的拆除和杂物清理,青砖灰瓦的古建筑逐渐显露,困扰国立蒙藏学校旧址25年的西单民族大世界商场历史遗留火患终结。

与此同时,上海市黄浦区区委区政府把“清剿火患”战役上升为政府消防实事项目。区委区政府先后8次在区委常委会、区政府常务会议上听取消防安全形势分析及区域火灾隐患整治工作汇报。针对920余幢高层建筑和278万平方米老旧房屋中存在的火灾隐患,区委区政府决定分期投入1亿元综合治理区域电气火灾隐患,一批久攻不下的火患 “顽疾”得到彻底整治。

据统计,战役期间,全国共有39位省(区、市)级党政主要领导先后作出批示、指示,22位省级分管领导担任本地“清剿火患”战役总指挥,115位省级领导带队检查、督办落实,各级政府全都印发方案、召开会议,层层部署推进战役,形成了党委、政府统揽主导的良好局面。


全警联动,高压态势除隐患


这次战役中,公安部有力推行了“全警参与消防”战略,各级公安机关全警动员,最大限度地调集警力排查整治火灾隐患,为整个战役的顺利推进发挥了专业队和主力军的作用。

“圣诞节”、元旦、除夕、元宵节,公安部组织各警种联合相关部门开展了4次消防安全“零点夜查”行动,确保了节日期间未发生较大以上火灾。其中,1月30日晚,除夕夜,全国各级公安机关组织消防、治安、交管和公安派出所,出动警力17万余名,检查烟花爆竹集中燃放场所、节庆活动场所以及大型活动场所,检查单位、场所12万余家,整改火灾隐患11万余处。

各地公安派出所民警发挥了重要作用。广西壮族自治区公安厅借助“一村一警”农村警务平台,发动1470个公安派出所14766名民警大力开展“清剿火患”战役。重庆市公安局将消防监督工作纳入公安工作及派出所建设、社区警务考核内容,推动派出所提升消防监管能力和工作水平。

全国两会期间,北京市对涉会场所派出警力现场值守,环京“护城河”省份对“五供”单位安排警力蹲点看护,全国公安机关、消防部队集中警力加强社会面防火巡查、检查,以面保点,形成了火灾防控的高压态势。

为加强重点单位“户籍化”管理,公安部消防局及各消防总队、支队将单位消防安全“户籍化”管理列入战役考核。全国61万家重点单位基础信息完整率、消防设施维护保养率、自查评估率提高到80%以上,共自查自改230万处火灾隐患。

较真碰硬,敢抓敢管“零容忍”


“做好消防工作,要有一股狠劲、韧劲,要敢于真抓实抓、较真碰硬。”这是“清剿火患”部署会的要求。战役期间,全国省级公安机关共派出督察组767个,各消防总队、支队共组织6791个督察组蹲点督导,督促解决各类问题隐患71.3万余个。

浙江省温岭市制鞋行业普遍存在违章搭建生产、无证无照经营等现象,多次发生火灾事故。公安部要求各级公安、消防部门对这类区域性隐患进行集中摸排,一律报告政府实行挂牌督办。温岭市委、市政府召开安全生产隐患大整治万人誓师大会,对无证照生产企业的违法建筑、主体建筑附属搭建的违法建筑、侵占消防通道的违法建筑一律拆除,对存在“三合一”现象的企业一律停业整顿。目前,温岭已关停企业4513家,关停出租房3966家,拆除违章建筑618067平方米。

为推动工作开展,公安部 “清剿火患”战役办公室每天下发督察通报,先后3次在视频调度会上点评各地突出问题。春节前、元宵节前、全国两会期间,公安部派出3轮联合督察组,对各地工作进展情况进行实地暗访,对工作落实不力的进行全国通报并追究责任,共督促整改各类隐患问题3700余个。


积极参与,防患未“燃”得民心


“一家动只能牵一线,多家动便能织成网。”公安机关和消防部门联合各个职能部门,形成了整改火灾隐患和开展消防安全宣传的强大合力。

为解决“城中村”消防安全乱点,河南省郑州市公安、消防部门提请市政府专门召开“城中村”专项治理工作市、区、乡、村四级干部会议。明确基层乡镇街道、安监办、社区警务室、消防大队等每周开展消防联合检查。为确保文物古建筑消防安全,湖南省邵阳市公安消防与安监等部门配合,推动各级政府、各部门履行消防安全职责,督促各级政府在古城、重点村寨建立群众联系点,建立联动“群防”模式。

“警力有限,民力无穷。”1月下旬,中央文明办、公安部联合发起消防志愿者服务活动。广大人民群众的积极响应、踊跃参与为“清剿火患”战役注入了新的庞大力量。