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政协委员提交提案:强制要求各类小场所必须设置自动报警设施

发表时间:2014-02-15

日前,全国政协委员孙忠焕就加强我国建筑消防安全向全国政协十一届五次会议提交提案,建议将消防智能预警系统纳入所有建筑体系,强制要求各类小场所设置自动报警设施。

孙忠焕委员说,消防安全是公共安全的重点领域,消防工作直接关系人民群众的生命财产安全。“十一五”以来,根据国家有关建筑防火设计规范的要求,一定规模的高层建筑、各类大型娱乐场所、宾馆、厂房等都安装了火灾自动报警系统,消防安全责任制进一步落实,全社会防控火灾的能力明显提高,重特大火灾事故多发势头得到初步遏制。但是施工工地、农副业生产点及出租屋、“三合一”、小作坊、小商店等小场所火灾较多,用电用火引发的火灾占较大比重。造成这一后果的原因,除了一些地方消防安全责任不落实、工作不到位的主观因素外,与我国有关建筑防火设计规范缺乏强制要求各类小场所安装自动报警设施有着必然联系。各类小场所由于缺乏自动报警设施,一旦发生火灾,极易延误逃生和救援的最佳时机,造成人员伤亡。

孙忠焕委员介绍说,一些国家的消防安全实践为我们树立了很好的榜样。日本逐步建立起了一套智能化建筑消防管理体系,通过法规的形式来落实管理,对建筑消防细节要求得非常严格、规范、细致,指标量化。新加坡政府为每栋建筑都配备了通信调度指挥系统,使得当地的亡人火灾始终保持在很低水平上。

孙忠焕委员建议,通过法规的形式进一步完善有关建筑防火设计规范,把消防智能预警系统纳入到所有建筑体系中,提高城乡消防预警智能化水平。

为此,孙忠焕委员提出,要尽快完善建筑消防相关法律,特别是应尽早加强完善高层建筑的消防管理法律法规,全面提升高层建筑预防火灾能力和防火自救能力;要进一步完善建筑防火设计规范,规定在各类小场所中安装火灾自动报警系统;要针对各类小场所的实际情况,出台火灾报警、消防控制室等消防标准化管理规定,为消防执法提供依据;要以各类小场所为突破口,用物联网信息技术提升消防管理创新水平;要整合保安、巡防、社区民警等力量,推行保消合一、巡消一体化工作模式,建立“网格化”火灾隐患排查整治工作机制,扩大消防监管的覆盖面。